新规解读：《农村宅基地管理暂行办法(征求意见稿)》(2022年11月28日，农业农村部发布《农村宅基地管理暂行办法(征求意见稿)》(以下简称《办法》)向社会公开征求意见，其中涉及宅基地申请、审批及主管部门职权划分等，意见反馈截止时间为12月28日。新规即将出台，这与我们每一位普通农民的生活息息相关。#宅基地# #农村宅基地#
《办法》第九条 各省、自治区、直辖市根据不同地域类型、耕地资源、人口密度、农村生产生活习惯等因素，分类制定本行政区域宅基地面积控制标准。
农村村民新建住宅的，尽量使用原有的宅基地和村内空闲地，从严从紧控制占用耕地，不得占用永久基本农田。
提到了新建住宅尽量使用原有的宅基地和村内的空闲地。如果你在农村也户口，那么可以申请一块宅基地。宅基地的选址是采用原来的土地，或者是空闲的地。原来有宅基地只是批了地没有建设的，就在原来批的土地上盖房子。这里要说的一点事空闲的土地不能占用耕地，否则就是违章建筑了。
《办法》第二十条 农村村民申请宅基地，有下列情形之一的，不予批准：
(一)不符合“一户一宅”规定的;
(二)申请异址新建住宅但未签订退出原有宅基地协议的;
(三)出卖、出租、赠与农村住宅后，再申请宅基地的;
(四)原有宅基地及住宅被征收，已依法进行补偿安置的;
(五)不符合分户申请宅基地条件的;
(六)不符合国土空间规划、村庄规划的;
(七)现有土地资源无法满足分配需求的;
(八)法律、法规和省、自治区、直辖市规定不予批准的其他情形。
关于宅基地的申请，此次《办法》规定了八条。申请异址新建住宅但未签订退出原有宅基地协议的，这条其实说的就是“一户一宅”的制度。跟前面一条说的内容是相关的。如果你原来就有一处宅基地了，就不能再申请异地新建了。
这里面，除了法律法规的规定之外，还有一些其他的，比如不符合分户申请宅基地条件，不符合国土空间规划或者村庄规划的。这些都是属于不符合规划的情形。其中，如果是原来的宅基地被征收了并依法获得了补偿的，比如获得了货币补偿，那么你已经拿到钱了，在产权置换和货币补偿之间选择了货币补偿，那肯定是不能再给批宅基地的了。
比如，现有土地资源无法满足分配需求的。这种情形说的是如果村里面已经没有闲置的空闲土地或者适合批准宅基地的土地，那么如果申请宅基地，也是不能得到批准的。总不能占用耕地，或者其他土地来用于建造宅基地。
《办法》第三十一条 有下列情形之一的，经乡(镇)人民政府批准，农村集体经济组织可以收回宅基地：
(一)为乡(镇)村公共设施和公益事业建设，需要使用该处土地的;
(二)农村村民经批准异址新建住宅或通过集中安置实现户有所居，原宅基地依法应当收回的;
农村村民经批准异址新建住宅或通过集中安置实现户有所居，原宅基地依法应当收回的;该条规定说的是如果你经过了批准，在别的地方新建了住宅的，那么你原来的宅基地应当被收回，可以分配给其他还没有宅基地的村民使用该块土地。还有一个情况说的是通过集中安置了，也有了自己住的地方了。比如拆迁过程中，给安排了住宅或者安置房，按照土地征收的相关规定，原来的宅基地应该被收回。
其实，农村新建房屋要满足这3个条件。一是有农村户口，二是家庭子女多，三是因为危房改造的原因需要新建宅基地。下面逐一来说明。
如果你想在农村建房，首先必须拥有当地农村户口才行，这样才能拥有宅基地使用权，拥有了宅基地使用权就可以建房。
关于户口怎么认定的问题，各地有具体的规定或者方案。如果有规定的，按照当地的规定进行。如果当地没有规定的，在国家层面上有一个基本的原则是以公安部门的户籍登记信息为基础，同时，应当符合当地申请宅基地建房的条件。
根据户籍登记信息无法认定的，可以参照当地的农村集体土地家庭承包的承包及土地的农户情况，结合村民自治的方式予以认定。
家庭子女多的情况。《土地管理法》明确规定，农村房产施行“一户一宅”制度，并且不能超出当地规定的标准面积，目前对于“一户多宅”情况，只能允许一户获得确权证，对另外的宅基地处理目前各地都有各自的措施，很多的“一户多宅”也存在着诸多历史原因，目前只允许继续居住，但不得翻新。
危房改造原因。国家规定人均宅基地居住面积若家里人数过多，宅基地面积尚未达到法律规定，限额标准需要重建，扩建的还是可以向有关部门申请建房的。2023年国家严格规范农村宅基地建房。
另外，在2020年4月12日农业农村部和自然资源部公开了《关于规范农村宅基地审批管理的通知》，对于宅基地建房有明确的说明，对于各部门的职责有一套很明确很标准的手续。
本文法律知识并不代表其法律建议，如遇同类问题应当具体分析。
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