清朝的满城是怎么回事?这个问题不错。满城具体是怎么回事?这还得从驻防八旗说起。清廷在入关后直至最后统一全国的过程中，将大约20万人的八旗军一分为二，形成“禁旅八旗”和“驻防八旗”两个镇戍系统。“禁旅八旗”占八旗军人数一半以上，驻于北京，拱卫京师。而另一半则为“驻防八旗”在全国的军事要地、水陆要津进行驻防，其目的旨在迅速镇压国内发生的叛乱，抵御外部侵略，并有效监视绿营兵，所谓“八旗禁旅分驻各直省形胜要冲，无事则拱卫控制，隐然有虎豹在山之势;有事则敌忾同仇，收干城腹心之用”。
而“禁旅八旗”和各地“驻防八旗”的驻防点就被称为“满城”。而“满城”有两种修筑形式：第一种是在较大的府城内部独划一隅，迁徙原来的汉民于外，内筑界墙或界堆以别之，专供八旗官兵及其家属居住，如广州、荆州、杭州、西安等地;另外一种是于府城附近别筑新城，使八旗官兵与家属居住其内，如绥远、宁夏、北疆驻防等处。当然，虽说是“满城”，不能单纯理解为满八旗的驻城，内部还有蒙古八旗、汉八旗驻守，如广州就是满、汉二旗合驻，西安就是满、蒙、汉三旗合驻，似乎称为“旗城”更加合适。其主要分布地点在畿辅、直省、新疆三个区域板块上。(东北地区作为“龙兴之地”，所以无须修建专门的满城，故驻防点不列入满城行列。
清代“满城”分布区域，黑点即是满城。
总体来看，“满城”是将八旗驻防人丁聚集于一处突出军事功能的居城，它比一般的军营比起来配置更加完善，就像一个小社会一样，根据清廷统治者的意志，“满城”具有如下功能：
设施齐全的军事堡垒。
驻防八旗本是清廷统治全国武力支柱，随时要承担军事任务，各省八旗兵于各处修筑的满城当然要满足军事上攻守战略的需求，具有明显的军事防御功能。
从其筑城选址上来看，不是在战略要地就是水陆要津，务求将驻防八旗镇戍全国的效果最大化，就是因为突出军事功能，其城中军事设施更是相当完善。根据《钦定八旗通志》和《驻粤八旗志》记载，以广州满城为例，军官衙署、官兵营房、演武厅、教场、火药局、军器库、箭道(训练射箭之所)等军事训练设施应有尽有。不仅军事设施，城内还有粮仓、书院、学堂等设施，俨然已经成为了一座独立的兵城，八旗兵丁不出城门就可以满足自己的军事训练和生活的需要。其他满城也是功能齐全，我就不再赘言了。
而从满城的军队配置上看，也是兵种齐全，直省几乎所有满城都配备了马甲、步军、炮手等清朝所有的冷热兵器兵种。所以，从其齐全的军事设施和兵种来看，满城首要功能是携眷居住的军事基地，是维护清王朝统治的堡垒。(下图为绥远满城图)
在清廷看来，“满城”有助于“旗汉分治”政策的实施。
清朝统治者非常重视“国语骑射”，畏惧满族整体汉化，导致出现“国语骑射”废弃、武力衰退等弊端。早在清朝未入关前，皇太极便言要吸取金国“废骑射以效汉俗”的教训，要坚持满洲传统才能保持武力不堕。
后世清帝莫不以皇太极之言为是，而设立满城将旗人聚集于一处集中管理形成“旗民分治”的格局，在清朝统治者看来是保持国语骑射的不二选择，在满城设立之后，清廷更是出台禁令将城内旗人禁锢在城中，例如颁布严厉的逃人之禁，不准随便出城，还有旗汉不准通婚之禁。如图。
再如新疆的满城，亦规定“各城满汉兵丁在城差操，或分驻卡堡汛地，均有住宿兵房，非奉公差，不得任意出入回庄游荡。如有潜赴回庄住宿者，准伯克回子等缚送本管达成处，加重治罪。该管官约束不严，治以应得之咎”。可见，民族隔离政策不仅实行于内地，边疆亦然。
在清朝统治者看来，修筑“满城”可以避免八旗兵丁与汉族民人发生冲突，遂进行一刀切的分治。
清廷这个构想早在顺治年间就开始了，并在北京实行，所谓“京城汉官、汉民原与满洲共处，近闻劫杀抢夺，满汉人等彼此推诿，竟无己时。似此光景何日清宁，此实参居杂处之所致也。朕反覆思维，迁移虽劳一时，然满汉皆安，不相扰害，实为永便”。遂令汉官、商民搬迁到城南居住。而杭州满城也是以同样理由择地建立满城，“(顺治)七年，以八旗驻防，固山额真所统旗兵与民杂处，日久颇有龃龉者，特命礼、工二部会议择地，令驻防兵营另立一处”。
以顺治五年奏折之言，民人迁移清廷会发放补贴，但以当时清廷的财政和满汉矛盾的情况来看，这项政策是否完全落实着实成疑，占据面积又大，定有强迫搬迁之举，百姓难免怨声载道。
值得一提的是，清朝设立的一些满城带有一定的阶级压迫和民族压迫性质，如广州的满城，根据《驻粤八旗志》上地图的显示，划分为满城的区域几乎就是城区的40%，而只容纳满、汉八旗的数万人口，剩下的民人只能在其余区域生产生活，布置极不合理，旗人优先的既视感油然而生。
再如西安满城，也几乎占据了城中的一半。
综上所述，所谓满城，就是驻防八旗兵及其家属的驻地，是清廷军事防御、政治统治的见证，随着辛亥革命，清政府被推翻，京师和地方上的满城纷纷土崩瓦解，湮灭于历史长河中。
引用文献：《钦定八旗通志》、《驻粤八旗志》、《清太宗实录》、《杭州八旗驻防营志略》、《荆州驻防志》、《回疆则例》
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